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退休不是“挡箭牌”绍兴市政协原副主席陈建设受贿案剖析

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2019-10-24 17:22:23

9月24日,衢州市中级人民法院在法庭现场公开判定陈建设受贿。

“我退休15年后投降了,这不仅是对我自己的一种解释,也是对所有即将退休的领导干部的一个警钟。”9月24日,衢州中级人民法院公开判定陈建设受贿。站在法院被告席上的66岁老人是中国人民政治协商会议绍兴市委前副主席陈建设,他曾经引起了媒体的极大关注。

今年2月15日,农历新年后不久,他自愿向省纪委省纪委自首。现在,这个案子终于有了结果。衢州市中级人民法院判处陈建设四年有期徒刑,并处60万元罚金。违法所得应当追缴并上缴国库。经审理发现,2003年4月至2004年7月,陈建设利用绍兴市副市长、中国人民政治协商会议绍兴市委员会副主席的职务,在施工资质办理、工程移交等事项上为他人谋取利益,非法收受他人财物,共计625万元。鉴于陈建设已主动自首并如实坦白全部犯罪事实,主动交出全部非法所得,认罪悔罪,具有法定、酌定减轻和减轻情节,应依法减轻处罚。

关于这一结果,陈建设坦率地承认,接受法律制裁是对忘记他最初意图的惩罚。

“铺路架桥”在人们喝茶降温前创业

陈建设在法庭上最常使用的词汇是了解罪恶、认罪和忏悔。"无论你走多远,你都不能忘记你的第一颗心."他现在对此深有感触。

1976年回到城市后,知青进入令人羡慕的国有食品公司在政府办公室工作。在13年里,他从一名普通职员工作到绍兴副市长。"在这个阶段,陈建设一直在努力工作,没有发现违反纪律的情况."省纪委省纪委的相关工作人员表示。

然而,生活的每一步都不能放松对自己的要求,作为党员干部,一个人不能忘记自己的第一颗心。转折点发生在2003年,当时陈建设50岁。相关领导和他谈过,决定让他担任CPPCC副主席。这导致他一心想继续副市长的工作,心态失衡:“如果“官员”不再可用,为什么不创业赚钱?”此时的陈建设打出了自己的“小计划”。

经营一个企业需要资源,而一个人拥有的权力是最大的资源。陈建设决心在人不走、茶不凉的时候实现所谓“人力资本价值”的转变。

受贪婪驱使,陈建设开始利用他的力量为自己铺平道路。在介绍秘书时,他遇到了在当地颇有影响力的老板孙某。此时,孙谋谋正准备进入房地产行业,副市长陈建设的加入将进一步加强他的实力。两人相遇,一拍即合,并立即决定共同创办一家房地产企业。

2003年3月25日,陈建设正式向该组织申请提前退休。然而,他迫不及待地等待组织的批准来开始这项业务。同年4月18日,孙某投资3000万元成立浙江永健房地产开发有限公司(以下简称“永健公司”),陈建设控股15%。此外,陈建设还从几家公司非法获得报酬。调查发现,浙江天盛控股集团有限公司、永健公司和绍兴北辰房地产有限公司(原任职企业)在陈建设任职期间和退休后3年内获得兼职薪酬233.0475万元(税后)。

法院所在地

利用公共权力兑现和接受巨额贿赂

“我犯错误的根本原因是缺乏理想和信念。核心是权力与金钱的交易和公共权力的实现。直接原因是贪婪的扩张。”在6页的忏悔材料中,陈建设深刻地分析了自己的问题。“实现公共权利”一词高度概括了陈建设违反纪律和法律的道路。

2003年,新成立的永健公司不具备三级建筑资质,不能参与重要项目的投标。时任绍兴市副市长的陈建设打电话给住房和建设部,并在几天内成功获得相关资质。

后来,孙某成功竞标“国际摩尔城”项目的土地使用权。然而,在剧情的核心有一个文化保险项目“泰来尚”。如果鲍文项目不建设,将影响整个项目规划,给公司带来巨大的经济损失。得知此事的陈建设拿起电话,向当地文化旅游部门问好。后来,“泰来上”商店顺利搬迁。仅仅过了10天,陈建设正式辞去副市长职务,成为中国人民政治协商会议绍兴市委员会副主席。

为了“感谢”陈建设对永健公司的全额投资,2003年9月,孙moumoumou指示他人将200万元的“海赔金”存入陈建健女儿的银行账户。一个月后,陈建设还给孙某100万元,实际上是收了100万元。为了进一步形成利益共同体,孙某还给了陈建设以半价购买股票的“折扣”。

2004年3月18日,在陈建设申请提前退休近一年后,孙某提议将此前商定的工商股份进行登记。此时,陈建设非常矛盾:“由于组织尚未批准我的辞职和退休,我不能按照规定成为股东,但另一方面,我害怕睡大觉。如果有任何变化,如果股价下跌将是一件憾事。”最终,陈建设被贪婪打败,决定让女儿代表她持有股份,并在退休手续完成后将股份过户到自己名下。

同年4月1日,孙某某以陈建健的女儿陈某的名义注册了永健公司的股份。根据股权分置,陈建健本应出资1050万元,但实际上只出资525万元,孙某支付了剩余的525万元。同年7月31日,孙某将上述股份转让给陈建设。

退休15年后,他最终选择了自愿投降。

2004年9月,该组织正式批准陈建设提前退休。现在回想起来,正是他退休前一年违反纪律和法律的行为为他的晚年埋下了灾难的种子。

2019年农历新年是陈冠希建造的最特别的一年。2018年底,省检查组对绍兴进行了一次访问。这时,陈建设知道他的腐败行径没有逃过检查组的注意,也逃脱不了党纪国法的调查。他计划在今年新年后把这个问题交给省纪委省纪委。

农历正月十一,在同事的陪同下,陈建设向省纪委省纪委书记委员会自首,收回贿赂625万元、水果3155.6万元,共计3786.6万元。

拘留期间,陈建设如实供认了自己的问题,描述了自己的矛盾和斗争。你为什么选择在退休15年后自愿投降?对陈建设来说,这不仅是对党的全面严格管理的强大威慑,也是组织的郑重指示:“我知道组织已经掌握了我违反纪律和法律的事实。当时,我想到了两个办法:第一,逃到国外,但现在许多“100洪通”人员已经陆续被追回,表明这条路不再可行;第二是自愿投降。与其向该组织寻求帮助,不如主动向该组织解释,对坦白者宽大处理,争取从轻处罚。”

回顾自己的人生历程,陈建设深受感动和遗憾。他不得不为自己的贪婪付出沉重的代价,尤其是在退休前他获得了总计625万元的所谓“投资本金”和“出海补偿”。

“法网有一条长臂和一条长臂。退休对腐败官员来说绝不是安全的。”省纪委省纪委相关负责人表示。

在法庭上,陈建设一遍又一遍地回头看,看到家人坐在他身后的画廊里。他不放弃的感觉隐约显露出来。接下来,他不得不接受法律制裁并面临牢狱之灾。

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